吉林市残疾人疫情政策(吉林市残疾人疫情政策文件)

残疾人单独低保政策

三级智力/精神残疾人：仅限智力、精神类三级残疾，且需来自低保边缘家庭（家庭收入略高于低保标准但未达两倍） 。四级智力/精神残疾人：需以家庭为单位申请 ，但部分地区对辅助性就业收入低于低保标准的情形
，不计入家庭收入
。

低收入家庭中的重残人员家庭人均收入高于当地城乡低保标准但低于低保标准5倍，且财产符合当地规定的低保边缘家庭中的重残人员（如一级 、二级重度残疾人和三级智力
、精神残疾人） ，经本人申请可参照“单人户 ”纳入低保。

低保边缘家庭中的重度残疾人：如果二级精神残疾人属于低保边缘家庭中的重度残疾人
，也可以单独纳入低保，但要求该残疾人所在的家庭首先被认定为低保边缘家庭 。申请流程 农村申请流程：由村民本人向村民委员会提出申请 ，若因年幼或智力残疾无法表达意愿
，可由村民小组或其他村民代为申请
。

政策依据与适用对象基础政策2015年多部门联合印发的《关于加强残疾人社会救助工作的意见》明确，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人 ，可经个人申请按“单人户
”纳入低保范围。

核心政策依据民发〔2022〕83号文明确成年无业重度残疾人可“单人户”申请低保，仅核算本人收入财产；部分地方细则规定
，如广东 、安徽等地，低保边缘家庭中的重度残疾人（含三级智力/精神残疾）也可单独纳入低保 。

2025年民政部关于重残单人保新政策

025年民政部关于重残单人保的新政策主要体现在“单人户纳入低保 ”这一重要福利政策上
。单人户纳入低保政策 “单人户
”是指家庭中仅有一人 ，且无共同生活成员的特殊困难群体。重度残疾人（持残疾证的一级
、二级重度残疾人
，或三级智力、三级精神残疾人）可按“单人户”标准单独申请低保 。

国务院民政部对重度残疾人可以单独申请低保有相关政策支持。具体政策内容如下：放宽“单人保 ”条件根据《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，政策进一步放宽了“单人保
”条件 ，对重度残疾人等弱势群体给予更多倾斜
。其中明确规定
，成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。

政策核心依据2025年国家民政部明确取消“全家收入核查 ”要求，推行“单人保”政策 ，其核心依据为《民政部关于优化低保审核确认流程的指导意见》（民发〔2024〕89号） 。该文件规定
，对家庭成员中患有重病 、重残的人员，可单独纳入低保范围 ，不将其家庭成员的收入和财产纳入核查范围
。

九大行业减免残疾人保障金的政策期限

其中
，申请减免残保金的比较高限额不得超过1年的残保金应缴额，申请缓缴残保金的最长期限不得超过6个月。这一政策为遇到特殊困难的用人单位提供了灵活的支持 ，帮助其度过难关 。

九大行业在当前（2025年）可能不再享受特定的残保金减免政策
。分档减缴政策：以往政策中，根据用人单位安排残疾人就业的比例
，会实行不同档次的减缴。

法律分析：根据《陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局关于支持打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战税费减免政策的通知》（陕财税〔2020〕2号） 1对旅游
、住宿、餐饮 、会展、商贸流通
、交通运输、教育培训 、文艺演出
、影视剧院等受疫情影响较大的行业企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金 。

财政部、税务总局印发公告，明确自2022年1月1日起实施递延纳税优惠政策
。缴费环节按12000元/年限额标准据实扣除；投资环节投资收益暂不征税；领取环节单独按3%税率计税 ，税款计入“工资 、薪金所得
”项目。税收政策在个人养老金先行城市实施 。

国务院民政部扶贫办关重度残疾人列入低保的新政策

〖壹〗
、国务院民政部扶贫办关于重度残疾人列入低保的新政策主要包括：重度残疾人满足条件可纳入低保
，“单人户”可单独申请低保，并带来了一系列变化
。重度残疾人纳入低保的条件 残疾人家庭人均收入需低于当地低保线 ，确保真正需要帮助的家庭能够得到援助。

〖贰〗、国务院民政部对重度残疾人可以单独申请低保有相关政策支持 。具体政策内容如下：放宽“单人保 ”条件根据《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》
，政策进一步放宽了“单人保
”条件，对重度残疾人等弱势群体给予更多倾斜。其中明确规定 ，成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请
。

〖叁〗 、政策依据与适用对象基础政策2015年多部门联合印发的《关于加强残疾人社会救助工作的意见》明确
，生活困难
、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可经个人申请按“单人户 ”纳入低保范围。