【长春市养老机构疫情防控,长春养老服务中心】

13部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》

国家发展改革委等13部门联合印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》 ，旨在应对疫情等因素对养老托育服务业的冲击
，推动行业渡过难关并恢复发展，满足群众需求。 具体政策措施如下：房租减免措施国有房屋租金减免：养老托育服务机构若属于中小微企业和个体工商户且承租国有房屋 ，2022年底前一律免除租金 。

《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（发改财金〔2022〕1356号）是为应对疫情对养老托育服务业的影响
，推动行业恢复发展而制定的政策文件，涵盖房租、税费 、社保
、金融、防疫及其他支持措施 ，共二十六条具体政策
。

《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》提出6个方面 、26条具体措施
，概括起来即两减免
、四支持：房租减免、税费减免；社会保险支持 、金融支持
、防疫支持和其他方面的支持。此次出台的政策涉及面广，落实这些政策需要多个部门和地方各级政府形成合力 。

养老行业政策利好 ，概念股或迎布局机会8月29日晚间，13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》
，明确对符合条件的机构实施“六税两费 ”减半征收，并开展普惠养老专项再贷款试点
。政策核心在于通过税收减免和金融支持降低养老企业运营成本 ，同时扩大普惠养老服务供给。

部门公布了养老托育服务行业妤困扶持若干措施
，这也会影响到相关行业的发展，比如说经营者可以享受到房租和税费减免的福利 ，还可以获得社会保险和金融的支持 。这些行业其实一直在惨淡经营
，毕竟受到了新冠疫情的影响，收入很低 ，但支出却很多
。

养老院等特殊场所需落实哪些疫情防控措施

养老院等特殊场所需要落实的疫情防控措施主要包括日常管理、来访人员管理 、通风消毒
，具体如下：日常管理：工作人员需每天进行健康监测，及时发现并处理异常情况。储备充足的日常防疫物资 ，包括口罩、洗手液
、消毒剂、非接触式温度计等 。如出现异常情况
，工作人员应随时向上级报告并及时处置。

院内防控：加强严重精神障碍患者照护，减少外出流动 ，设置发热病区应对无法转诊的患者
。井下施工场所防控要点 通风消毒：加大井下通风量，作业前对设备 、工具消毒
，禁止使用酒精。人员管理：出井时对矿灯
、自救器等消毒，加强手卫生 。共性原则分级管理：根据场所内是否出现病例 ，动态调整防控强度
。

拉萨市要求进入养老院、福利院 、医院
、学校等特殊场所时
，严格落实测体温、扫场所码 、出示健康码
、查验48小时内核酸检测阴性证明的措施。 具体说明如下：查验范围：明确针对养老院、福利院 、医院
、学校等特殊场所，这些场所因人员密集且多为易感人群 ，需通过查验核酸阴性证明降低疫情传播风险 。

中疾控:养老院等聚集场所要严格管理

〖壹〗、中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆在国务院联防联控机制新闻发布会上强调
，养老院等老年人聚集场所必须严格按照防疫规定进行管理，具体措施及背景依据如下：养老院严格管理的必要性奥密克戎变异株的特性 奥密克戎变异株的传染性显著增强 ，且症状隐匿性强
，导致防控难度加大
。

〖贰〗 、重点区域管控：对中高风险区、重点区域实施硬隔离管控，老旧小区
、村（居）及学校、养老院等机构从严管理。人员活动限制：除核酸检测 、民生保供
、医疗救助等必要活动外 ，所有人员居家不外出
，严禁聚集、扎堆，违者严肃追责 。

〖叁〗 、重点场所防控公共场所：商场
、超市、农贸市场等人员密集场所应严格落实清洁消毒 、通风换气等措施 ，入口处设置体温检测点，要求顾客佩戴口罩并保持社交距离
。交通工具：公交车
、地铁、出租车等公共交通工具需定期消毒
，驾驶员和乘客均需佩戴口罩，保持车内通风。

〖肆〗 、医疗机构应加强体温检测 ，严格预检分诊
，控制就诊人数，住院区实行封闭管理 。 养老院
、护理院、儿童福利院和监管场所应实行封闭管理 、视频探访等措施 ，不举办聚集性活动
。 学校和托幼机构应采取封闭管理
，加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性活动非必要不组织。 建议培训机构由线下改为线上授课 。

〖伍〗、医疗机构应加强体温检测 ，严格预检分诊
，控制就诊人数，住院区实行封闭管理。 养老院
、护理院、儿童福利院和监管场所应实行封闭管理 、视频探访等措施 ，不举办聚集性活动
。 学校和托幼机构应采取封闭管理
，加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性活动非必要不组织。

〖陆〗
、特别地 ，建议公众不要急于和省外、境外来（返）川亲朋相聚，以降低疫情传播风险 。疫情防控知识普及 奥密克戎变异株的传播隐匿性强 、人群传染性强
，因此公众应提高警惕，但无需恐慌
。特别是中小学等少年儿童可能聚集的场所 ，在疫情防控中应予以重点关注。

养老机构防疫措施新7条

〖壹〗
、必要对外联络人员与院内绝对隔离
，机构内设隔离观察室，配置防护用品 ，生活垃圾统一处理 。加强疫情排查和处置 全面排查在院老人和工作人员
，逐一登记，制定应急处置预案 ，组建区域应急救援队伍
，建立救治绿色通道
。出现可疑症状立即隔离并上报，由指定医疗机构接诊 ，密切接触者隔离观察14天。

〖贰〗、“一闭
”指封闭管理；“二禁止”指禁止无关人员和车辆进入；“三停 ”指停探访 、停接收新老人
、停集体活动；“三倡导
”指倡导居家养老、视频慰问 、护理关爱；“三抓”指抓消防安全
、食品安全和卫生防疫；“四加强 ”指加强员工管理、老人管理 、家属沟通、宣传引导 。

〖叁〗
、养老院等特殊场所需要落实的疫情防控措施主要包括日常管理、来访人员管理 、通风消毒
，具体如下：日常管理：工作人员需每天进行健康监测，及时发现并处理异常情况
。储备充足的日常防疫物资 ，包括口罩
、洗手液、消毒剂 、非接触式温度计等。如出现异常情况，工作人员应随时向上级报告并及时处置 。

〖肆〗
、社会协同与公众责任家庭配合 家属应理解养老院的管控措施
，减少非必要探视，通过线上方式沟通
。鼓励老年人接种疫苗 ，协助完成健康监测和症状报告。社区支持 社区可协助养老院采购生活物资
，提供志愿服务（如心理辅导、文化活动） 。建立疫情信息共享机制，及时通报周边风险 ，协同应对突发情况。

〖伍〗 、除养老院
、福利院、医疗机构 、托幼机构
、中小学等特殊场所外
，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码
。重要机关、大型企业及特定场所由属地自行确定防控措施。跨地区流动人员不再查验核酸检测阴性证明和健康码 ，不开展落地检 。

〖陆〗 、医疗机构：严格预检分诊和发热门诊管理
，规范诊疗流程，加强医务人员防护 ，避免交叉感染
。重点单位防控企事业单位：实行员工健康监测制度
，每天登记体温及健康状况，办公区域定期消毒 ，减少集中会议和集体活动。餐饮单位：控制就餐人数，保持餐桌间距
，推广分餐制或使用公筷公勺，加强厨房和餐具清洁消毒 。

国家卫健委:老年人疫情防控要作为当前重点抓

国家卫健委明确将老年人疫情防控作为当前重点工作 ，要求采取多项措施保障老年群体健康安全
，减少重症和死亡病例
。具体措施如下：强化基层医疗机构的转诊与筛查责任基层医疗卫生机构发现发热老年患者需立即转诊至定点医院，避免延误治疗。

重点关注“一老一小
”的必要性老年人：冬季是呼吸道感染和心血管疾病的高发季节 ，老年人感染后易加重基础病
，导致病情恶化 。儿童：免疫系统尚未发育完全，感染后可能迅速发展为肺炎等重症 ，需警惕早期症状
。叠加风险：老年人常合并基础病（如心血管疾病）
，危险因素叠加，需特别关注。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控一线医务人员老年亲属关爱服务工作的通知》 ，对一线医务人员老年亲属的关爱服务工作提出明确要求
，旨在为一线医务人员解除后顾之忧 。

这是精准防控的必经之路
。精准防控是我国抗击疫情的主要举措，而且也是不可或缺的防疫政策。老年人不仅是我们重点关注的群体 ，而且也是值得保护的对象 。若要取得良好成效，加快老年人接种速度便是必要举措。因为防疫措施需要落实于每一个细节
，而且也需要发挥其应有的作用的
。

月22日，前央视主持人樊登在直播中提到其父亲因新冠感染出现“白肺” ，引发广泛关注。此后
，类似病例逐渐增多，恐慌情绪有所蔓延 。

近日 ，国家卫健委对老年人疫苗接种工作进行了再动员、再部署
。一是落实属地责任。要求各地充分认识老年人预防接种的重要性和紧迫性
，积极做好辖区老年人口摸底调查，进一步加强组织实施 ，确保预防接种安全 。二是充分发挥老龄部门的作用
。